6. Управление Учреждением

6.1. К компетенции администрации муниципального образования Северский район относится: создание, реорганизация и ликвидация Учреждения, утверждение устава Учреждения, право контроля за образовательной и финансовой деятельностью Учреждения, закрепление за Учреждением объектов собственности на праве оперативного управления, полномочия установленные законодательством и настоящим Уставом.

К компетенции Уполномоченного органа относится: назначение директора Учреждения, заключение трудового договора с директором Учреждения, право контроля за образовательной и финансовой деятельностью Учреждения, полномочия установленные муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом. 

   6.2. Управление Учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления являются: педагогический совет Учреждения, общее собрание трудового коллектива Учреждения, совет Учреждения.

  6.3. К исключительной компетенции Педсовета Учреждения относятся:

- утверждение плана развития Учреждения;

- принятие решения об исключении обучающегося из Учреждения;

- перевод обучающихся в следующий класс;

- образование аттестационной комиссии в случае несогласия обучающегося, его родителей (законных представителей) с годовой оценкой.

6.4. Педсовет Учреждения под председательством директора Учреждения:

- обсуждает и производит выбор различных вариантов содержания образования. Форм, методов учебно-воспитательного процесса и способов их реализации;

- содействует повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив;

- принимает решение о проведении в данном календарном году промежуточной аттестации;

- принимает решение о переводе обучающегося в следующий класс, условном переводе в следующий класс, а также по согласованию с родителями (законными представителями) обучающегося о его оставлении на повторное обучение в том же классе, переводе в классы компенсирующего обучения или продолжении обучения в форме семейного образования, а также об исключении учащегося, достигшего возраста 15 лет, из школы за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава Учреждения;

- утверждает годовой календарный учебный график, обсуждает в случае необходимости успеваемость и поведение отдельных обучающихся в присутствии их родителей (законных представителей).

Педсовет Учреждения созывается директором по мере необходимости, но не реже 4 раз в год. Внеочередные заседания Педсовета Учреждения проводятся по требованию не менее одной трети педагогических работников Учреждения. Решение педсовета Учреждения считается принятым, если на его заседании присутствовало не менее двух третей педагогических работников Учреждения и если за него проголосовало более половины присутствовавших педагогов. Процедура голосования определяется Педсоветом Учреждения. Решения Педсовета Учреждения реализуются приказами директора Учреждения. Членами педагогического совета являются педагогические работники Учреждения, а также председатель совета Учреждения и председатель родительского комитета. Председателем педагогического совета Учреждения является его директор, секретарь педагогического совета избирается членами педагогического совета на один год. Заседания педагогического совета проводятся в соответствии с планом работы Учреждения, но не реже четырех раз в течение учебного года, заседания педагогического совета протоколируются. Протоколы подписываются председателем педагогического совета и секретарем. Книга протоколов педагогических советов хранится в делах Учреждения согласно номенклатуре дел.

6.5. Общее собрание трудового коллектива Учреждения собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Общее собрание трудового коллектива Учреждения вправе принимать решения, если в его работе участвует не менее двух третей работников, для которых    

Учреждения является основным местом работы.

Решение общего собрания трудового коллектива Учреждения об объявлении забастовки считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей от общего числа работников. Решения общего собрания трудового коллектива Учреждения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании работников. Процедура голосования определяется Общим собранием трудового коллектива Учреждения.

К исключительной компетенции Общего собрания трудового коллектива Учреждения относятся:

- принятие Устава, для дальнейшего его утверждения в установленном порядке;

- утверждение Правил внутреннего трудового распорядка Учреждения по представлению директора Учреждения с учетом мнения первичной профсоюзной организации;

- принятие решения о заключении коллективного договора между администрацией учреждения и представителем работников в социальном партнерстве - первичной профсоюзной организацией;

- образование органа самоуправления Учреждения для ведения коллективных переговоров с администрацией Учреждения по вопросам заключения, изменения, дополнения коллективного договора и контроля за его выполнением с учетом мнения представителя работников в социальном партнерстве - выборной профсоюзной организации или иных представителей избираемых работниками в случаях предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации;

-утверждение коллективного договора;

-заслушивание отчета первичной профсоюзной организации и администрации Учреждения о выполнении коллективного трудового договора не реже двух раз в год;

-определение численности и срока полномочий комиссии по трудовым спорам Учреждения, избрание ее членов (для школ с числом работающих не менее 15 человек);

-выдвижение коллективных требований работников Учреждения, избрание полномочных представителей первичной профсоюзной организации, её территориальной   организации   или   иных   представителей   избираемых работниками для участия в разрешении коллективного трудового спора;

- утверждение решения об объявлении забастовки, о выборах органа, возглавляющего забастовку по предложению представительного органа работников - первичной профсоюзной организации, ранее уполномоченной работниками на разрешение коллективного трудового спора. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа работников. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников присутствующих, на собрании.

- рассмотрение иных вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания трудового коллектива.

6.6. На основании п.2 ст.35 Закона РФ «Об образовании», в соответствии с уставом создается совет школы, избираемый конференцией работников Учреждения, учащихся и родителей, осуществляющий общее руководство Учреждением.

Совет принимает решения в виде положений, правил, инструкций и иных нормативных актов внутришкольного действия, а также решения по конкретным вопросам Учреждения, затрагивающим интересы всех членов коллектива. Решения Совета, принятые в рамках его компетенции и действующего законодательства, обязательны для выполнения директором, педагогами, учащимися и их родителями. Совет не принимает решений по вопросам, входящим в компетенцию администрации Учреждения, других должностных лиц и органов самоуправления. При необходимости Совет может обращаться с рекомендациями или просьбами по этим вопросам к соответствующим органам или лицам.

В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ «Об образовании», Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Уставом Учреждения, решениями конференции и Положением о Совете, которое принимается и может быть изменено только решением конференции учреждения.

Разграничение полномочий между Советом и директором Учреждения, осуществляющим непосредственное управление учреждением, определяется настоящим Уставом. Спорные вопросы, возникающие между ними, а также другими субъектами управления, в случае необходимости рассматриваются и решаются конференцией, которая может быть созвана по инициативе Совета и директора Учреждения.

Совет принимает участие в деятельности по привлечению в бюджет Учреждения дополнительных финансовых средств.

 Совет избирается из представителей работников общеобразовательного учреждения, учащихся и их родителей в равных соотношениях путем тайного голосования делегатов конференции.

Совет избирается сроком на два года. В связи с выбытием из состава Совета старшеклассников (по окончанию Учреждения) в конце учебного года производятся выборы Совета из числа учащихся.

В состав Совета входит 9 человек - по 3 человек от педагогических работников, учащихся и родителей. В случае необходимости по решению конференции Совет может быть расширен, в том числе за счет представителей общественности.

Председатель Совета избирается из числа членов Совета на альтернативной основе путем тайного голосования делегатов конференции. На первом заседании Совета избирается заместитель председателя Совета. Для организации работы по отдельным направлениям Совет формирует комиссии и иные органы, в которые могут входить как члены Совета, так и другие члены коллектива.

На основе анализа изучения образовательных запросов учащихся, родителей, предложений педагогических работников Совет:

- вырабатывает перспективные планы развития Учреждения, дает экспертную оценку различных проектов и предложений по развитию учреждения; 

-создает нормативно-правовую базу для совершенствования деятельности Учреждения по всем направлениям;

- готовит и проводит конференции и другие совместные мероприятия педагогов, учащихся и родителей;

-организует выполнение решений, принимаемых конференцией, собственных решений;

- осуществляет руководство деятельностью комиссий и иных рабочих органов, функционирующих при Совете;

- осуществляет общественный контроль за деятельностью администрации Учреждения, отдельных должностных лиц, при необходимости заслушивает их отчеты о работе;

- участвует в аттестации руководителя Учреждения и учителей;

- вырабатывает и реализует меры по стимулированию общественной деятельности педагогов, учащихся и их родителей;

- представляет работников учреждения, учащихся, родителей к наградам и иным поощрениям;

- утверждает размеры доплат работникам учреждения за высокое качество работы и выполнение дополнительных обязанностей;

- предпринимает все возможные меры для укрепления материальной базы учреждения;

- непосредственно или через специальный орган по защите прав человека и этике участвует в урегулировании конфликтов, происходящих в Учреждении, рассматривает жалобы членов коллектива;

- защищает   интересы   учреждения,   его   руководителей,   педагогов   и учащихся от негативных воздействий на них.

6.7. Совет состоит из избираемых членов, представляющих:

а) родителей (законных представителей) обучающихся всех ступеней общего образования;

б) работников Учреждения;

в) обучающихся третьей ступени общего образования.

В   состав   Совета   также   входят:   директор   Учреждения и представитель Уполномоченного органа, назначаемый приказом руководителя Уполномоченного органа.

По решению Совета в его состав также могут быть приглашены и включены граждане, чья профессиональная деятельность, знания, возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию данного общеобразовательного учреждения (кооптированные члены Совета), а также представители иных органов самоуправления, функционирующих в образовательном учреждении. Количество членов Совета составляет:

- из числа родителей - 3 представителей;

- из числа работников - 3 представителей;

- из числа учащихся - 3 представителей.

Остальные места в Совете занимают директор Учреждения, представитель Уполномоченного органа, кооптированные члены.

Члены Совета из числа родителей (законных представителей) избираются на родительской конференции (с участием делегатов от классов). При этом применяются следующие правила:

- Делегаты конференции избираются на классных родительских собраниях по одному от каждого класса. Решение собрания об избрании делегата на конференцию принимается большинством голосов родителей (законных представителей), присутствующих на собрании, и оформляется протоколом, подписываемым всеми участниками собрания.

- На конференции присутствует представитель Уполномоченного органа в составе Совета.

- Директор Учреждения присутствует на конференции в качестве сопредседателя конференции.

- Конференция признаётся правомочной, если в её работе принимают участие не менее 2/3 избранных делегатов. Конференция избирает из своего состава председателя и секретаря.

- Члены Совета избираются из числа делегатов, присутствующих на конференции. Предложения по кандидатурам членов Совета могут быть внесены делегатами конференции, директором Учреждения, представителем Уполномоченного органа в составе Совета.

- Решения конференции принимаются голосованием большинства голосов присутствующих делегатов и оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарём конференции.

Члены Совета из числа обучающихся избираются на общем собрании обучающихся соответствующих классов, при проведении которого применяются правила, аналогичные правилам проведения конференции. Члены Совета из числа работников общеобразовательного учреждения избираются на общем собрании работников данного учреждения, при проведении которого применяются правила, аналогичные правилам проведения конференции.

Совет имеет следующие полномочия и осуществляет следующие функции:

6.7.1. Утверждает:

- режим занятий обучающихся;

- программу развития общеобразовательного учреждения;

- введение (отмену) единой формы одежды для обучающихся в период занятий («школьную форму»);

- положение Учреждения о порядке и условиях распределения стимулирующих выплат работникам общеобразовательного учреждения.

6.7.2. Распределяет по представлению директора Учреждения стимулирующие выплаты педагогическому персоналу общеобразовательного учреждения; вносит рекомендации по распределению стимулирующих выплат непедагогическому персоналу.

6.7.3. Согласовывает по представлению директора Учреждения:

- смету расходования средств, полученных общеобразовательным учреждением от уставной, приносящей доход деятельности и иных внебюджетных источников;

- компонент Учреждения учебного плана («школьный компонент»);

-  введение новых методик образовательного процесса и образовательных технологий;

- изменения и дополнения правил внутреннего распорядка Учреждения.

6.7.4. Вносит директору Учреждения предложения в части:

- материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений Учреждения (в пределах выделяемых средств);

- выбора учебников из утверждённых федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе;

- создания в Учреждения необходимых условий для организации питания, медицинского обслуживания обучающихся;

- мероприятий по охране и укреплению здоровья обучающихся;

- развития воспитательной работы в Учреждения.

          6.7.5. Участвует в принятии решения о создании в Учреждении общественных (в том числе детских и молодёжных) организаций (объединений), а также может запрашивать отчёт об их деятельности.

6.7.6. Регулярно информирует участников образовательного процесса о своей деятельности и принимаемых решениях.

           6.7.7. Участвует в подготовке и утверждает публичный (ежегодный) доклад общеобразовательного учреждения; публичный доклад подписывается совместно председателем Совета и директором Учреждения.

6.7.8.Заслушивает отчёт директора Учреждения по итогам учебного и финансового года.

6.7.9. Рассматривает иные вопросы, отнесённые к компетенции Совета уставом Учреждения.

Совет правомочен, при наличии оснований, ходатайствовать перед директором Учреждения о расторжении трудового договора с педагогическими работниками и работниками из числа вспомогательного и административного персонала.

В случае неудовлетворительной оценки отчёта директора Учреждения по итогам учебного и финансового года Совет вправе направить Уполномоченному органу обращение, в котором мотивирует свою оценку и вносит предложения по совершенствованию работы администрации Учреждения.

Совет имеет право вносить на рассмотрение общего собрания трудового коллектива Учреждения изменения и (или) дополнения в Устав общеобразовательного учреждения, в том числе в части определения:

- прав и обязанностей участников образовательного процесса;

- структуры,   компетенции,   порядка   формирования   и   работы   органов самоуправления общеобразовательного учреждения;

-порядка и оснований отчисления обучающихся.

По вопросам, для которых уставом общеобразовательного учреждения Совету не отведены полномочия на принятие решений, решения Совета носят рекомендательный характер.

Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя. Правом созыва заседания совета обладает также Учреждения и представитель Уполномоченного органа в составе Совета.

Первое заседание Совета созывается директором Учреждения не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании избирается председатель, заместитель председателя, секретарь. Председатель не может избираться из числа работников общеобразовательного учреждения и обучающихся, также не может быть избран представитель Уполномоченного органа. Планирование работы Совета осуществляется в порядке, определённом регламентом Совета. Регламент Совета должен быть принят на первом заседании Совета.

Заседание Совета правомочно, если на нём присутствует не менее половины от числа членов Совета.

Решения   Совета   принимаются   большинством   голосов  членов   Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании и оформляются протоколом,   который   подписывается   председателем   (или   заместителем председателя при отсутствии председателя) и секретарём Совета. Решения по пунктам 6.7.1 и 6.7.2 принимаются представителями родительской общественности, входящими в Совет, а также кооптированными членами. При осуществлении функции, предусмотренной пунктом 6.7.2, в заседании не вправе участвовать представители обучающихся и работников общеобразовательного учреждения, а директор Учреждения и представитель Уполномоченного органа в составе Совета не вправе принимать участие в голосовании.

Для осуществления своих функций Совет вправе:

а) приглашать на заседания Совета любых работников общеобразовательного учреждения для получения разъяснений, консультаций, заслушивания  отчётов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

б) запрашивать у директора Учреждения и (или) учредителя и получать информацию, необходимую для осуществления

функций Совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений

Совета.

Совет несёт ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.

Директор Учреждения вправе самостоятельно принимать решение по вопросу, входящему в компетенцию Совета, в случае отсутствия необходимого решения Совета по данному вопросу в установленные сроки.

Уполномоченный орган вправе распустить Совет, если Совет не проводит свои заседания в течение полугода, не выполняет свои функции или принимает решения, противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, уставу и иным локальным нормативным правовым актам Учреждения. В этом случае либо формируется новый Совет по установленной процедуре, либо Уполномоченный орган принимает решение о нецелесообразности формирования в данном учреждении управляющего совета на определённый срок.

Члены Совета, в случае принятия решений, противоречащих законодательству Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения Совета, противоречащие положениям Устава Учреждения, положениям договора между общеобразовательным учреждением и Уполномоченным органом, не действительны с момента их принятия и не подлежат исполнению директором Учреждения, его работниками и другими участниками образовательного процесса. По факту принятия вышеуказанных решений Совета Уполномоченный орган вправе принять решение об отмене такого решения Совета либо внести через своего представителя в Совет представление о пересмотре такого решения. В случае возникновения конфликта между Советом и директором Учреждения (несогласия директора с решением Совета и/или несогласие Совета с решением (приказом) директора), который не может быть урегулирован путём переговоров, решение по конфликтному вопросу принимает Уполномоченный орган.

Члены Совета обязаны посещать его заседания. Член Совета, систематически (более двух раз подряд) не посещающий заседания без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета.

Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:

- по желанию члена Совета, выраженному в письменной форме;

- при отзыве представителя Уполномоченного органа;

- при увольнении с работы директора Учреждения или увольнении работника Учреждения, избранного членом Совета, если они не могут быть кооптированы (и/или не кооптируются) в состав Совета после увольнения;

- в связи с окончанием общеобразовательного процесса или отчислением (переводом) обучающегося, представляющего в Совете обучающихся, если он не может быть кооптирован (и/или не кооптируется) в члены Совета после окончания общеобразовательного процесса;

- в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете;

- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета в работе Совета: лишение родительских прав, судебное лишение права заниматься педагогической деятельностью, признание по решению суда недееспособным, наличие не снятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.

Выписка из протокола заседания Совета с решением о выводе члена Совета направляется Уполномоченному органу.

После вывода (выхода) из состава Совета его члена Совет принимает меры для замещения выбывшего члена (посредством выборов или кооптации). 

6.8. Непосредственное управление Учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от нее Уполномоченным органом при условии предварительного согласования с главой муниципального образования Северский район. 

Должностные обязанности директора Учреждения не могут исполняться по совместительству. Директор действует на основе единоначалия, решает все вопросы деятельности Учреждения, не входящие в компетенцию органов самоуправления Учреждения и Уполномоченного органа. Директор Учреждения имеет право приостанавливать решения совета Учреждения в случае, если они противоречат действующему законодательству. Директор Учреждения является председателем педагогического совета. 

Директор Учреждения несет полную ответственность за жизнь, здоровье, благополучие вверенных ему обучающихся во время учебного процесса, а также во время проведения внешкольных мероприятий, за работу Учреждения в соответствии со ст. 32, 51 Закона Российской Федерации «Об образовании», а также    требованиями    «Тарифно-квалификационных    характеристик»    и должностных инструкций.

6.9. Директор действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Директор действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

Директор в соответствии с законодательством осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет прием и увольнение работников Учреждения, расстановку кадров, распределение должностных обязанностей;

- несет ответственность за уровень квалификации работников Учреждения;

- распределяет обязанности между работниками Учреждения, утверждает должностные инструкции;

- утверждает структуру и штатное расписание Учреждения;

- распределяет учебную нагрузку, устанавливает должностные оклады работников Учреждения в пределах собственных финансовых средств, с учетом ограничений, установленных федеральными и местными нормативами с учетом мнения выборного органа - первичной профсоюзной организации;

- устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам работников Учреждения с учетом мнения выборного органа - первичной профсоюзной организации;

- утверждает графики работы и расписания занятий;

- обеспечивает рациональное использование имущества, в том числе финансовых средств, принадлежащих Учреждению;

- непосредственно обеспечивает осуществление образовательного процесса в соответствии с настоящим Уставом, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации;

- несет персональную ответственность за деятельность Учреждения перед учредителем, органами местного самоуправления и общественностью;

- несет персональную ответственность за целевое использование бюджетных средств;

- Директор Учреждения несет полную ответственность за жизнь, здоровье и благополучие вверенных ему воспитанников во время учебного процесса, а также во время проведения мероприятий, за работу Учреждения в соответствии с законодательством.

6.10. В соответствии с Федеральными законами «Об обороне», «О

воинской обязанности и военной службе» и «О мобилизационной подготовке

и мобилизации в Российской Федерации» Директор Учреждения:

- организует воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу;

- создает необходимые условия для выполнения работниками воинской обязанности;

- представляет отчетные документы и другие сведения в органы местного самоуправления и военные комиссариаты;

- выполняет договорные обязательства, а в военное время - и государственные заказы по установленным заданиям;

- проводит бронирование военнообязанных граждан при наличии мобилизационных заданий, установленных уполномоченными на то государственными органами;

- обеспечивает своевременное оповещение и явку граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, и состоящих с Учреждением в трудовых отношениях, на сборные пункты или в воинские части;

- обеспечивает поставку техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации;

- является      начальником   штаба   гражданской   обороны Учреждения.

Директор Учреждения несет полную ответственность за жизнь,

здоровье и благополучие вверенных ему воспитанников во время учебного 

      6.11.  Комплектование штата работников Учреждения осуществляется на основе трудовых договоров, заключаемых на неопределенный срок. В случаях предусмотренных трудовым законодательством, могут заключаться срочные трудовые договоры. Заработная плата работнику Учреждения выплачиваются за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором. Выполнение работником Учреждения других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.